L'opportunità dei contratti di Servizio Energia "Plus"

Dedico questo post ad uno degli strumenti che a mio parere avrebbe grandi potenzialità per incentivare interventi di efficienza energetica e che invece è probabilmente ancora sotto-sfruttato dai potenziali fruitori finali; in Italia lo strumento dei contratti di Servizio Energia è abbastanza diffuso trovando vasta applicazione sia nelle Pubbliche Amministrazioni, anche di piccole dimensioni, che in soggetti privati sia civili quali grandi condomini o società che gestiscono patrimoni immobiliari, che non civili quali insediamenti del settore terziario, logistico e produttivo; la diffusione di tale strumento contrattuale deriva dalla praticità per il proprietario o fruitore degli immobili di affidare con un unico contratto sia la fornitura dei vettori energetici per il funzionamento degli impianti, che la conduzione degli stessi, lasciando alle società di servizi energetici gli oneri di approvvigionamento sul mercato a fronte di un'offerta economica complessiva per il servizio.

La criticità dal punto di vista dell'efficienza energetica di tali contratti deriva dal potenziale conflitto di interessi che la società erogatrice del servizio energia avrebbe in quanto remunerata con un canone proporzionale al consumo di combustibile misurato per il mantenimento delle condizioni di servizio previste.

Il D.Lgs 192/2005 prima ed il D.Lgs 115/2008 poi hanno però previsto strumenti che possono consentire ai clienti di coniugare i vantaggi classici di un contratto di servizio energia a ulteriori benefici derivanti dall'efficientamento dei sistemi edifici-impianti oggetto di affidamento: non entro nel merito delle definizioni e delle prescrizioni contrattuali dei contratti che sono chiaramente specificate in particolare nell'Allegato II al D.Lgs 115 del 30 Maggio 2008 al quale si rimanda per approfondire questi aspetti, ma intendo qui fornire uno spunto a soggetti, pubblici e privati, che intendono beneficiare di tale opportunità; la maggiore incombenza, a fronte di anche sostanziali benefici durante tutta la durata del contratto, sta nella predisposizione in fase di gara (sia essa un appalto pubblico o una trattativa privata) di un bando che accanto al criterio economico legato all'offerta per kWh fornito, pesi adeguatamente (anche più del criterio economico in proporzione) l'offerta tecnica, la quale dovrà contenere, entro un budget stabilito e che potrebbe essere realisticamente impegnato dal cliente durante la durata del contratto, anche ricorrendo a strumenti finanziari specifici per questa tipologia di interventi, la descrizione degli interventi che la società di servizi energetici si impegna a fornire e i risparmi energetici che garantisce attraverso un'analisi dei sistemi edificio-impianto esistenti, dei consumi attuali e di quelli garantiti a seguito degli interventi di efficientamento; così facendo il concorrente si impegnerebbe contrattualmente a garantire per ogni intervento, risparmi di combustibile e quindi economici minimi al cliente, individuando in fase di gara gli interventi che nell'importo disponibile definito massimizzino appunto il potenziale di risparmio energetico, in quanto proprio il potenziale di risparmio energetico contribuirà (più del prezzo offerto) a determinare l'aggiudicatario del servizio.

Per i proprietari degli immobili sarà indispensabile impiegare qualche risorsa in più in fase di gara, eventualmente con il ricorso a consulenti che possano formulare bandi su misura per lo specifico patrimonio oggetto d'affidamento, ma questo sarà ampiamente ripagato dall'attuazione di interventi che, a quel punto per interesse di tutti i soggetti coinvolti, garantiscano risparmi energetici effettivi e significativi.